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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。  数据显示 ，三成
以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期 末 4.5个的目标 尚存很大差距。