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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的 成本

分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波  提出 ，一方面，要 加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面

，
采取公建 
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。