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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有 托育机
 构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚
存很大差 距。