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　　发展
普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构 运营成本。