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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而
社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。