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　　发展普惠托育服
务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 
量 往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。