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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾 突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。