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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压
力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资  力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。