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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面
临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种
方式，降低普 
惠机构运 营成本。