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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、内外环境、照护内 容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。