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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效 监管机 制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务
质量参
差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监  管体系之外。