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　　首先，
托育服务需 
求旺
盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为 6%
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位 数为
2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。