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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。