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　　发展普惠托 育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 

临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方   式，降低普惠
机构运营成本。