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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以 上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。