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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力

量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低
普惠机 构开办成本；另 一方面， 采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运
营成本。