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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
 方式
，降低普惠机构运 营 成本。