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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投 
资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴 、奖励
补助、

购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。