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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率 仅
 为6%
左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。