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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至202 1
年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。