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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会
关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的  服务质量参差不齐 
，一些
非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。