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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一
方

面
，采取
公建民营、运营 补贴、  奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。