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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，
但在现
实中，各托育机构
提供的 服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。