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　　发展普惠托育服务，要充 
分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。