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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不
健全。黄绮 认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机 构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。