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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选 
择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内
容等，但在现实中
，各 托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监
管体系之外。