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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时
 都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体 系之外。