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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显示，
三
成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育 机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底
， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。