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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而 社会 力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助 、购买服务等多种 方式，降低

普惠机构 运营成本。