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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需
求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人 口 
拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。