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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右， 
托位供给 存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。