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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提 供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之 外。