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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理
的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。