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  其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。