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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资  水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机 构提 供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。