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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末4.5个 的目标
尚存很大差距。