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　　首先
，托育服
务需求旺盛与供给不 
足的矛
盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给
存在较大缺口
。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。