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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴 
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。