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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管 机制尚不健全。黄  绮认为， 大多数家庭在  选择托育机构 时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。