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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担 机制 。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普
惠机构运营成本。