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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制  。中
国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。