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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数  据
显示，三
成以上婴 幼儿家
庭有 
托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5 个 的目标尚存很大差距。