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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机

构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。