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　　 其三， 托育服务领 域人  才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都
 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一 些非正规机构游  离于相关部门
的监管体系之外。