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　　发展普惠托育
服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采
取公 建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服

务
等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。