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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实  中，各托育机构提供 的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。