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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立
合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。