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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在
较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿
托位数

为2.0 
3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。