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　　其三，托育
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。