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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分 担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。